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Por Daniel Ferrell-Schweppenstedde, gerente de Pol\u00edtica e Rela\u00e7\u00f5es P\u00fablicas da CAF<\/a>*<\/em><\/p>\n \u00a0<\/em><\/p>\n No come\u00e7o da crise pand\u00eamica de 2020, bilh\u00f5es de d\u00f3lares foram disponibilizados por pa\u00edses no mundo todo para apoiar economias e lidar com o impacto da crise. Ao mesmo tempo, a sociedade civil mobilizou milh\u00f5es de pessoas e em muitos pa\u00edses representou a espinha dorsal de um sistema informal de bem-estar e sa\u00fade. Mas, como os governos apoiaram a sociedade civil nesses esfor\u00e7os, se \u00e9 que apoiaram? E isso foi visto como parte integral da resposta \u00e0 Covid? Isso \u00e9 algo que exploramos no relat\u00f3rio da CAF do ano passado, \u201cGiving Civil Society the Right Response\u201d, que reuniu insights e exemplos do mundo para destacar como governos podem e devem apoiar a sociedade civil para que ela possa exercer um papel vital em tempos de crises.<\/p>\n <\/p>\n Examinamos uma ampla gama de respostas, a\u00e7\u00f5es legislativas e iniciativas, com muitos governos disponibilizando fundos e incluindo a sociedade civil em sua resposta. Mas, em geral, o cen\u00e1rio era, na melhor das hip\u00f3teses, mediano, com a sensa\u00e7\u00e3o clara de que a sociedade civil, na maioria das vezes, foi lembrada por \u00faltimo. Muitas vezes, governos n\u00e3o haviam pensado em sua resposta \u00e0 crise, considerando o trabalho como algo que estava dado \u2014 ou, pior, tinham usado a Covid-19 como um pretexto para restringir ainda mais o espa\u00e7o no qual a sociedade civil opera.<\/p>\n <\/p>\n Est\u00e1 claro, de acordo com as descobertas, que h\u00e1 uma necessidade maior de defesa da sociedade civil e de torn\u00e1-la mais central em resposta \u00e0 crise. Se restri\u00e7\u00f5es foram estabelecidas, \u00e9 necess\u00e1rio a a\u00e7\u00e3o para convencer legisladores a revog\u00e1-las para que a crise n\u00e3o se torne permanente. E, para legisladores, h\u00e1 uma oportunidade maior, que n\u00e3o deveria ser desperdi\u00e7ada, de se envolver de novo com a sociedade civil. A recupera\u00e7\u00e3o e o preparo para a crise avan\u00e7ar\u00e3o se a sociedade civil estiver envolvida e seu valor for reconhecido.<\/p>\n <\/p>\n Nosso parceiro CIVICUS est\u00e1 planejando lan\u00e7ar uma campanha renovada para promover o Rebuilding for Good \u2014 construir um conjunto de princ\u00edpios que podem ser usados por atores e redes da sociedade civil para construir uma narrativa comum sobre o valor da sociedade civil e defender o caso para que ela seja mais reconhecida como uma parceira nos esfor\u00e7os de reconstru\u00e7\u00e3o nos n\u00edveis local, nacional e global.<\/p>\n <\/p>\n Nas conversas que tivemos at\u00e9 agora, um conjunto de fatores chave emergiu que precisam ser considerados para levar a sociedade civil para o palco central da legisla\u00e7\u00e3o. (Essa lista n\u00e3o est\u00e1 completa e em nenhuma ordem espec\u00edfica, mas representa alguns pontos para a reflex\u00e3o).<\/p>\n <\/p>\n Destacar resultados com respons\u00e1veis por tomada de decis\u00f5es:<\/strong> Reivindica\u00e7\u00f5es legislativas costumam focar em mudan\u00e7as t\u00e9cnicas e benef\u00edcios para organiza\u00e7\u00f5es da sociedade civil e v\u00eam com um custo adicional para os cofres p\u00fablicos. Mas tomadores de decis\u00e3o se importam mais com os benef\u00edcios \u00e0 sociedade como um todo (assim como a capacidade de unir esfor\u00e7os com seus pr\u00f3prios projetos pol\u00edticos). A falta de dados sobre impactos espec\u00edficos costuma ser uma barreira (e tamb\u00e9m requer que os tomadores de decis\u00e3o escutem e tenham disposi\u00e7\u00e3o para olhar a evid\u00eancia apresentada, quando est\u00e1 dispon\u00edvel). Mas, defensores talvez possam fazer um esfor\u00e7o maior para liderar com a narrativa que foca nos resultados.<\/p>\n <\/p>\n Usar frameworks existentes:<\/strong> Todos n\u00f3s precisamos de mais e melhores dados sobre como o trabalho da sociedade civil melhora as vidas no cotidiano. H\u00e1 exemplos poderosos de registro do impacto da doa\u00e7\u00e3o beneficente e do trabalho da sociedade civil como um todo. A Iniciativa Yetu<\/a> no Qu\u00eania, por exemplo, coletou Hist\u00f3rias de Esperan\u00e7a de comunidades quenianas durante a pandemia. Enquanto isso, o WACSI<\/a> conduziu uma pesquisa em doa\u00e7\u00f5es locais durante a Covid-19 em Gana, observando o potencial de mobiliza\u00e7\u00e3o de recursos dom\u00e9sticos em Gana para lidar com a crise. H\u00e1 muitos exemplos a mais por a\u00ed. Mostrar como esse trabalho contribui para alcan\u00e7ar os Objetivos de Desenvolvimento Sustent\u00e1vel (ODS) \u2014 um framework globalmente conhecido \u2014 poderia fornecer mais oportunidades para construir narrativas comuns entre setores p\u00fablicos e privados e ajudar a educar outros atores sobre o valor e impacto do trabalho que a sociedade civil est\u00e1 fazendo in situ<\/em>. H\u00e1 tamb\u00e9m colabora\u00e7\u00f5es entre setores existentes com o objetivo de alcan\u00e7ar os ODS, como o Catalyst 2030, que poderiam ser inclu\u00eddos.<\/p>\n <\/p>\n Constru\u00e7\u00e3o de narrativa em torno de uma agenda coletiva:<\/strong> A colabora\u00e7\u00e3o entre organiza\u00e7\u00f5es da sociedade civil tem crescido durante a crise de Covid-19, de acordo com muitas organiza\u00e7\u00f5es com as quais falamos. Por exemplo, no Reino Unido a campanha \u201cNever More Needed<\/a>\u201d (Nunca Mais Necessitado) reuniu uma ampla variedade de institui\u00e7\u00f5es beneficentes e permitiu uma coordena\u00e7\u00e3o melhor em torno de reivindica\u00e7\u00f5es comuns e mensagens mais alinhadas em dire\u00e7\u00e3o ao governo. Quando o assunto \u00e9 apoiar processos similares em outros pa\u00edses, disponibilizar um conjunto de princ\u00edpios m\u00ednimos que podem ser traduzidos para o contexto nacional e adaptados localmente provavelmente \u00e9 a melhor maneira de seguir em frente (CIVICUS<\/a> est\u00e1 trabalhando em um conjunto de princ\u00edpios desse tipo no momento). Storytelling \u00e9 outra ferramenta poderosa para moldar a opini\u00e3o p\u00fablica, mas na maioria das vezes a linguagem utilizada para descrever o trabalho da sociedade civil n\u00e3o \u00e9 adequada o suficiente para descrever o verdadeiro impacto que ela tem, sendo muito t\u00e9cnica e cheia de jarg\u00f5es. (E esse blog n\u00e3o \u00e9 necessariamente uma exce\u00e7\u00e3o a essa regra!)<\/p>\n <\/p>\n Novas alian\u00e7as e trabalhar em parceria desde o in\u00edcio:<\/strong> A Covid-19 trouxe novos modos de colaborar e tamb\u00e9m novas alian\u00e7as entre novos atores. Agora, h\u00e1 uma oportunidade para manter esse momentum, explorar lacunas na colabora\u00e7\u00e3o e expandir alian\u00e7as. Para financiadores que apoiam a constru\u00e7\u00e3o de redes, pode existir tamb\u00e9m uma oportunidade para buscar novas colabora\u00e7\u00f5es que emergiram durante a crise e fortalec\u00ea-las, expandi-las ou aprofund\u00e1-las com apoio adicional e financiamento (mantendo a cautela para n\u00e3o causar desvios na miss\u00e3o de redes ou colaboradores por meio de seu envolvimento).<\/p>\n <\/p>\n Capitalizar nas mudan\u00e7as no governo:<\/strong> Um resultado da crise poderia ser a reestrutura\u00e7\u00e3o de governos e administra\u00e7\u00f5es p\u00fablicas. Novas unidades poderiam emergir, trabalhando, por exemplo, em monitoramento, sa\u00fade p\u00fablica e preparo em geral para crises e desastres. Elas podem representar novos pontos de entrada, ter um lugar \u00e0 mesa para tomadas de decis\u00e3o futuras ou destacar a import\u00e2ncia da sociedade civil em geral. Pode existir tamb\u00e9m um foco renovado no governo local, o qual costuma se provar central na resposta \u00e0 crise. Governos municipais e locais tamb\u00e9m s\u00e3o organizados em redes regionais e globais, sabem o valor de seu ecossistema de sociedade civil e costumam compartilhar conhecimento especializado sobre solu\u00e7\u00f5es pragm\u00e1ticas de modos que s\u00e3o menos pol\u00edticos.<\/p>\n <\/p>\n T\u00e9cnicas de defesa de causas e trabalhando em mudan\u00e7a sist\u00eamica:<\/strong> O termo constru\u00e7\u00e3o de capacidade provavelmente foi usado em excesso \u2014 mas vimos uma lacuna real na habilidade da sociedade civil local de defender causas durante a crise. Quando n\u00e3o havia capacidade, a sociedade civil estava em desvantagem para se certificar de que suas preocupa\u00e7\u00f5es estavam sendo ouvidas por governos ocupados tentando impedir as economias de afundar. Frameworks e ferramentas de mudan\u00e7as de sistema est\u00e3o dispon\u00edveis para influenciar a percep\u00e7\u00e3o do governo em rela\u00e7\u00e3o ao papel da sociedade civil na tomada de decis\u00f5es e nos esfor\u00e7os de recupera\u00e7\u00e3o. Mas a sua aplica\u00e7\u00e3o de modo significativo exige uma forte capacidade na situa\u00e7\u00e3o em si. Redes como a WINGS<\/a> (para a filantropia) e CIVICUS<\/a> (para a sociedade civil como um todo), assim como uma s\u00e9rie de ONGs internacionais e funda\u00e7\u00f5es, t\u00eam trabalhado para construir ambientes capazes por anos, mas a pandemia mostrou que mais atores (que tamb\u00e9m trazem financiamentos adicionais) devem entrar (reentrar?) nesse espa\u00e7o.<\/p>\n <\/p>\n Investimentos a longo prazo e mais financiadores entrando no espa\u00e7o:<\/strong> Financiar um objetivo muito amplo de \u201cfortalecer a sociedade civil\u201d \u00e9 um t\u00f3pico dif\u00edcil de engajar \u2014 o sucesso \u00e9 dif\u00edcil de mensurar, investimentos precisam ser a longo prazo e conquistas s\u00e3o dif\u00edceis de comunicar e o trabalho pode levar a desentendimentos com governos. Financiadores como o Aga Khan e a Funda\u00e7\u00e3o Mott est\u00e3o fazendo um trabalho excepcional nessa \u00e1rea. Alguns financiadores tamb\u00e9m est\u00e3o tomando uma posi\u00e7\u00e3o baseada em princ\u00edpios e defendendo a prote\u00e7\u00e3o de espa\u00e7os c\u00edvicos (mesmo quando eles n\u00e3o est\u00e3o ativos naquele espa\u00e7o com seus pr\u00f3prios programas). Mas h\u00e1 muitas lacunas diferentes com as quais os financiadores podem engajar: defender a sociedade civil, proteger o espa\u00e7o c\u00edvico e financiar um ambiente favor\u00e1vel. Isso requer uma nova narrativa que centraliza a ideia de que a sociedade civil \u00e9 um bem p\u00fablico, e que fortalec\u00ea-la precisa ser parte essencial da reconstru\u00e7\u00e3o ap\u00f3s a pandemia.<\/p>\n <\/p>\n Liga\u00e7\u00f5es com o setor lucrativo:<\/strong> Muitas empresas est\u00e3o come\u00e7ando a redefinir a discuss\u00e3o em torno do prop\u00f3sito, em parte para manter sua \u201clicen\u00e7a social para operar\u201d nas comunidades. Esse \u00e9 um discurso que vai al\u00e9m da conformidade regulat\u00f3ria. O engajamento com institui\u00e7\u00f5es de caridade e grupos comunit\u00e1rios como donat\u00e1rios ou parceiros de longo prazo \u00e9 parte do foco. Mas as empresas tamb\u00e9m se beneficiar\u00e3o de modo mais amplo ao serem inseridas em ecossistemas maiores que s\u00e3o sustentados por uma sociedade civil saud\u00e1vel e espa\u00e7o c\u00edvico protegido, assim como uma recupera\u00e7\u00e3o mais robusta devido a um envolvimento melhor com a sociedade civil.<\/p>\n <\/p>\n